Algerien: Willkürliche Reiseverbote für Aktivisten der Diaspora aufheben

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Erlauben Sie denen, die von der Ausreise ausgeschlossen sind, nach Kanada zurückzukehren

(Beirut, 6. Mai 2022) – Die algerischen Behörden haben mindestens drei Aktivisten aus der algerischen Diaspora willkürliche Reiseverbote auferlegt, teilten Amnesty International und Human Rights Watch heute mit. Obwohl einer der drei am 5. Mai 2022 nach dreimonatiger Sperrung endlich ausreisen durfte, sollten die Behörden die Verbote für die anderen beiden umgehend aufheben.

Zwischen Januar und April hinderten die Behörden mindestens drei algerisch-kanadische Staatsbürger, von denen nur einer angeklagt wurde, an der Rückkehr in ihre Heimat in Kanada und verhörten sie zu ihren Verbindungen zum Hirak, einer Massenprotestbewegung, die einen politischen Wandel fordert. Lazhar Zouaimia, Hadjira Belkacem und eine dritte Person, die aus Sicherheitsgründen darum bat, nicht genannt zu werden, sagten, dass ihnen keine Rechtsgrundlage für die Reisebeschränkungen mitgeteilt worden sei, was es schwierig mache, sie vor Gericht anzufechten. Die Reiseverbote sind die neueste Taktik bei einem harten Vorgehen gegen Algerier, die verdächtigt werden, die Regierung kritisiert oder an Protesten teilgenommen zu haben.

„Es ist entsetzlich, dass die algerischen Behörden Aktivisten daran hindern, in ihr Heimatland zurückzukehren, ohne auch nur eine rechtliche Grundlage für diese Weigerung oder eine schriftliche Begründung zu liefern“, sagte Amna Guellali, stellvertretende Direktorin für den Nahen Osten und Nordafrika bei Amnesty International. „Alle willkürlichen Reiseverbote sollten sofort aufgehoben werden.“

Am 19. Februar und erneut am 9. April hinderte die Grenzpolizei Lazhar Zouaimia, 56, ein Mitglied von Amnesty International in Kanada, das als Techniker bei einem öffentlichen Stromversorgungsunternehmen in Quebec arbeitet, daran, ein Flugzeug nach Montreal zu besteigen.

Bei seinem Versuch im April am Flughafen Houari Boumediene in Algier wurde Zouaimia von zwei Vertretern der kanadischen Botschaft und seinem Anwalt begleitet. Ein algerischer Polizeibeamter nahm Zouaimia beiseite und hielt ihn stundenlang in einem Büro am Flughafen fest, dann ließ er ihn frei. Die Behörden hinderten Zouaimia auch daran, am selben Tag einen weiteren Flug nach Barcelona zu besteigen.

Nach Zouamias früherem Versuch, Algerien im Februar zu verlassen, beschuldigte ihn ein Gericht zunächst des Terrorismus und änderte die Anklage später in „Schädigung der Integrität des Staatsgebiets“, eine vage Anschuldigung, die die Behörden ausgiebig zur Bestrafung friedlicher Hirak-Aktivisten verwendet haben. Er verbrachte fünf Wochen in Haft, bevor ihn ein Gericht bis zu seinem Prozess vorläufig freiließ.

Einer von Zouaimias Anwälten, Abdel Halim Khairedine, sagte, dass ein Angestellter am Gericht von Constantine, wo Zouaimia angeklagt wird, Khairedine informiert habe, dass das Gericht seinem Mandanten keine Reisebeschränkungen auferlegt habe.

Der von Amnesty International geprüfte Freilassungsbescheid der Generaldirektion der Gefängnis- und Rehabilitationsverwaltung für Zouaimia weist nicht darauf hin, dass er einem gerichtlich angeordneten Reiseverbot unterliegt.

Ein weiterer Anwalt von Zouaimia reichte am 13. April einen Antrag bei der Generalstaatsanwaltschaft des Gerichts von Algier ein, um zu prüfen, ob ein anderes Gericht ein Reiseverbot gegen ihn verhängt hatte, erhielt jedoch bis zum 29. April keine Antwort.

Als Zouaimia im Februar versuchte zu fliehen, wurde er von Polizisten in Zivil am Flughafen Constantine festgenommen. Ein Beamter der Kriminalpolizei am Flughafen forderte Zouaimia auf, sein Telefon herauszugeben, ohne ihm eine Anweisung des Staatsanwalts zu zeigen. Zouaimia gab dem Beamten sein Telefon, das nicht passwortgeschützt war.

Die Polizei verlegte Zouaimia dann in die Militärkaserne in Constantine. Sie befragten ihn zu seiner Teilnahme in Montreal an der Hirak-Protestbewegung und seinen angeblichen Verbindungen zur Bewegung für die Selbstbestimmung der Kabylie (MAK) und Rachad, eine oppositionelle politische Bewegung. Die Behörden haben weit gefasste terroristische Anschuldigungen verwendet, um die Aktivitäten dieser beiden politischen Organisationen zu kriminalisieren, indem sie sie als „Terroristen“ bezeichneten.

Am 22. Februar ordnete ein Richter des Court of Constantine die Untersuchungshaft von Zouaimia wegen Lobes und der Finanzierung einer Terrororganisation gemäß Artikel 87 bis des Strafgesetzbuches an. Zouaimia wurde am 30. März vorläufig freigelassen. Am 6. April änderte ein Richter desselben Gerichts die Anklage gemäß Artikel 79 des Strafgesetzbuchs in „Schädigung der Integrität des Staatsgebiets“. Sein Prozess ist für den 31. Mai angesetzt. Die Behörden haben sein Telefon nicht zurückgegeben.

Zouaimia konnte Algerien schließlich verlassen, um am 5. Mai nach Kanada zurückzukehren.

In einem anderen Fall reiste Hadjira Belkacem, 52, am 19. Januar nach Algerien. Am 25. Februar hinderte die Grenzpolizei am Flughafen Houari Boumediene sie daran, das Land nach Montreal zu verlassen. Belkacem sagte gegenüber Human Rights Watch, dass sie nicht am Hirak teilgenommen habe, aber unter den in Montreal lebenden Algeriern als Aktivistin bekannt sei. Polizeibeamte in Zivil am Flughafen verhörten sie und hielten sie mehrere Stunden fest.

Belkacem wurde dann zur erneuten Befragung in das Hauptquartier der Nationalpolizei in Algier verlegt. Die dortigen Polizeibeamten fragten nach ihren angeblichen Verbindungen zur Hirak-Protestbewegung und zu Rachad sowie nach der Association of Muslim Burial in Quebec (l’Association de la Sépulture musulmane au Québec), einer Wohltätigkeitsorganisation, die sie in Kanada gegründet hatte. Sie ließen sie am nächsten Morgen um 2:30 Uhr frei, sagte sie Human Rights Watch.

Belkacem beauftragte einen Anwalt, der feststellte, dass keine Anklage gegen sie anhängig war. Er habe die Staatsanwältin des Dar Beida-Gerichts in Algier kontaktiert, um nach dem Reiseverbot zu fragen, habe aber keine Antwort erhalten, sagte sie am 3. Mai.

Belkacem lebt seit 16 Jahren mit ihrer Familie in Kanada und arbeitet als Erzieherin in der Kinderbetreuung.

Am 10. Februar hinderte die Grenzpolizei am Flughafen von Algier eine dritte Person daran, ein Flugzeug zu besteigen, die nicht identifiziert werden wollte. Er wurde auf eine Polizeistation in Algier verlegt, wo er im Büro der Anti-Terror-Einheit über seine Familie, seine persönlichen Beziehungen und ob er Geld gesammelt hatte, um den Hirak zu unterstützen, verhört wurde. Daraufhin entließ die Polizei ihn, ohne ihm mitzuteilen, dass gegen ihn Anklage erhoben wurde.

Am 24. März erließ das erstinstanzliche Gericht der östlichen Stadt Setif auf Antrag seines Anwalts eine von Amnesty International geprüfte Mitteilung, in der bestätigt wurde, dass kein formelles Ausreiseverbot gegen ihn erlassen worden war. Er wartet auf weitere Informationen von seinem Anwalt, bevor er erneut versucht, das Land zu verlassen.

Zuvor hatten ihn Polizisten in Zivil am 28. Januar zusammen mit seinem Bruder auf einer Straße in Setif festgenommen. Die Beamten brachten die Männer an einen unbekannten Ort, wo ihn Beamte des Sicherheitsdienstes einige Stunden lang über den Hirak, seine persönlichen Finanzen und die Gründe, warum er für einen politischen Wandel in Algerien protestierte, verhörten. Die beiden Männer wurden noch am selben Tag freigelassen, aber er wurde am 29. und 30. Januar erneut zur Befragung auf die zentrale Polizeistation von Setif vorgeladen.

„Die algerischen Behörden nutzen willkürliche Reiseverbote, um Druck auf Aktivisten der Diaspora in Kanada und anderswo auszuüben“, sagte er Erich Goldstein, stellvertretender Direktor für den Nahen Osten und Nordafrika bei Human Rights Watch. „Diese ungerechtfertigten Maßnahmen bringen Diaspora-Algerier, die zu Besuch nach Hause gehen, in eine prekäre Situation ohne klare Rechtsmittel.“

Für mehr Informationen, kontaktieren sie bitte:

Für Human Rights Watch in Nordafrika: Eric Goldstein (Englisch, Französisch): +1-917-519-4736 (mobil); oder [email protected]. Twitter: @goldsteinricky
Für Amnesty International in Nordafrika: Amna Guellali (Englisch, Französisch, Arabisch): +216-53-033-079 (mobil/WhatsApp/Signal); oder [email protected]. Twitter @aguellaa