Chiles neue Verfassung nach turbulentem Prozess fertiggestellt | Nachrichten aus der Politik

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Santiago, Chile – Gaspar Dominguez ging zügig die Stufen von Santiagos majestätischem ehemaligen Kongressgebäude hinunter in die grelle Helligkeit der Wintersonne in der Innenstadt von Santiago. Der 33-jährige Sanitäter hat das vergangene Jahr in dem Gebäude verbracht, das heute ein nationales Denkmal ist, und als Teil einer 154-köpfigen Versammlung die neue chilenische Verfassung geschrieben.

Er umarmte und gratulierte seinen Kollegen, die sich draußen versammelt hatten; Sie hatten gerade den Text fertig geschrieben, der den Lauf der Geschichte des Landes verändern und Präzedenzfälle für weltweite Gleichberechtigung schaffen könnte.

„Zusätzlich zu sozialen Rechten, Wohnrechten und Bildungsrechten bringt die Verfassung Neuerungen in Fragen der Gleichstellung“, sagte Dominguez gegenüber Al Jazeera.

Er erwähnt gleiche Beteiligungsquoten für Frauen in öffentlichen Institutionen und die Gewährleistung der LGBTQ+-Inklusion in politischen Räumen.

„Es reicht nicht zu sagen, dass wir alle gleich sind, wir müssen positive Maßnahmen ergreifen“, fügte er hinzu.

Am Montag wird die Versammlung den fertigen Textentwurf an Präsident Gabriel Boric übergeben, bevor er der Öffentlichkeit zugänglich gemacht wird. Die Chilenen haben zwei Monate Zeit, um das Dokument zu prüfen und in einem obligatorischen Referendum am 4. September über sein Schicksal zu entscheiden.

Dominguez, Vizepräsident der Versammlung, begrüßte die Verfassung als demokratischen Sieg und ist vom Endergebnis überzeugt: „Wir freuen uns sehr darüber“, sagte er.

Rufe nach einer neuen Verfassung wurden nach Protesten im chilenischen Frühjahr 2019 laut, als Millionen trotz harter Repression durch staatliche Kräfte auf die Straße gingen und soziale Reformen forderten.

Tausende wurden verletzt und Dutzende getötet, was die Unzufriedenheit schürte und das Misstrauen gegenüber politischen Akteuren verschärfte, insbesondere gegenüber der konservativen Pinera-Regierung, die zu dieser Zeit an der Macht war.

„An Pinochet gekettet“

Die derzeitige Verfassung des Landes wurde als Grundursache für die erschütternde Ungleichheit und die hohen Lebenshaltungskosten herausgegriffen, weil sie eine ungeregelte Privatisierung befürwortete und eine neoliberale Politik begünstigte.

Demonstranten hielten das Dokument für illegitim, da es 1980 während der Pinochet-Diktatur geschrieben wurde. Im Oktober 2020 stimmte eine überwältigende Mehrheit von 79 Prozent der Chilenen für den Entwurf einer neuen Charta.

„Wir werden immer noch an Pinochet gefesselt sein, solange wir unter seiner Verfassung regiert werden“, sagte Erika Gonzalez, die freiwillig zusammengefasste, illustrierte Ausgaben des neuen Textes in der Innenstadt von Santiago verteilte.

Nach Protesten im chilenischen Frühjahr 2019 wurden Forderungen nach einer neuen Verfassung laut [File: Marcelo Hernandez/Getty Images]

González war während der 17-jährigen Pinochet-Diktatur, die 1990 endete, ein aktives Mitglied der Sozialistischen Partei. Unter Pinochets Militärherrschaft mussten Sozialisten aus dem Land fliehen oder im Untergrund operieren. Viele wurden gefoltert und ermordet.

„Es ist an der Zeit, mit Pinochet ein für alle Mal Schluss zu machen“, sagte sie mit Tränen in den Augen.

Sie glaubt, dass die neue Verfassung dazu beitragen kann, Chile zu verändern, indem sie insbesondere einen gleichberechtigten Zugang zu Bildung gewährleistet. „Ein Land, das gebildet ist, ist das Wichtigste für mich.“

Doch nicht alle teilen ihre Begeisterung für den Text. „Es ist nur ein Buch mit albernen Illustrationen“, sagte ein Passant und blätterte aggressiv durch die Seiten. Ein anderer schrie: „Lehnen Sie es ab!“ Einer stürzte, indem er das Wort „Lügen!“ murmelte.

Konservative Reaktion

Chiles rechter Flügel stellte sich entschieden gegen die Idee der neuen Verfassung und gewann nur eine Minderheit der Sitze in der schreibenden Versammlung, deren Mitglieder im Mai 2021 durch Wahl bestimmt wurden.

Der konservative Wähler Ruggero Cozzi, ein 35-jähriger Anwalt, sagte, er glaube, dass die Versammlung ihr Ziel verfehlt habe.

„Ich dachte, wir würden einen Text erreichen, der uns Einheit und sozialen Zusammenhalt geben würde, aber das haben wir nicht“, sagte er Al Jazeera. „Es war ein wertvolles Jahr, anstrengend, aber vor allem enttäuschend.“

Cozzi verteidigte das freie Marktsystem, das die Verfassung zunichte macht, und glaubte, dass die Privatisierung der Grund für Chiles relativ starke Infrastruktur im Vergleich zu anderen lateinamerikanischen Ländern sei.

„Den Staat dazu zu bringen, alles zu organisieren, wird nicht zu den notwendigen Veränderungen führen und ist für andere lateinamerikanische Länder nicht gut ausgegangen“, warnte er.

Cozzi setzt sich dafür ein, dass die Chilenen die Verfassung im Septemberreferendum ablehnen – und die Umfragen gehen zu seinen Gunsten aus. Das zeigen die neuesten Daten des Meinungsforschers Cadem 51 Prozent der Chilenen würden es ablehnen.

Die jüngsten Wahlergebnisse waren jedoch schwer vorherzusagen. Bei den Präsidentschaftswahlen 2021 übernahm der rechtsextreme Kandidat Jose Antonio Kast die Führung in den Vorwahlen, nur um in der Schlussabstimmung vom linken ehemaligen Studentenführer Gabriel Boric deutlich geschlagen zu werden.

Es war der zum ersten Mal in der demokratischen Geschichte Chiles dass ein Kandidat, der in den Vorwahlen nicht führend war, die Präsidentschaft gewann.

Borics Sieg bekräftigte Chiles Wunsch, mit seiner konservativen Vergangenheit zu brechen und drastische soziale Veränderungen anzunehmen. Boric, seit März Amtsinhaber, unterstützt den Verfassungsprozess und setzt sich für die Verabschiedung der neuen Charta ein.

„Viel Aggression“

Auch Claudia Heiss, Leiterin der Politikwissenschaft des Instituts für öffentliche Angelegenheiten der Universidad de Chile, verteidigt den Text und die Qualität seines Inhalts.

„Es wäre besser gewesen, wenn linke und rechte Wähler mehr Punkte gefunden hätten, auf die sie sich einigen könnten. Der Ton war nicht optimal und es gab viel Aggression“, sagte sie gegenüber Al Jazeera.

„Aber wenn man einen Schritt zurücktritt und es vom Aufstand und der Entscheidung, eine neue Verfassung zu schreiben, betrachtet, war es im Allgemeinen ein guter Prozess.“

Wird der neue Text abgelehnt, bleibt die bisherige Verfassung bestehen. Heiss glaubte jedoch, dass es unabhängig vom Ergebnis im September kein Zurück mehr gab.

„In Bezug auf die Virulenz der öffentlichen Debatte, die wir heute erleben, kann man weniger dramatisch sein. Ob angenommen oder abgelehnt, die Verfassung der 1980er Jahre ist nicht mehr tragfähig“, bekräftigte sie.

„Chile muss in eine sozialdemokratischere Richtung gehen, mit größerer Gleichheit, mit besserer Verteilung, und das ist unvermeidlich.“