NDAA: House versucht, politische Auseinandersetzungen über die Gesetzesvorlage des Pentagon zu vermeiden

Home » NDAA: House versucht, politische Auseinandersetzungen über die Gesetzesvorlage des Pentagon zu vermeiden

Kommentar

Es wird erwartet, dass das Repräsentantenhaus diese Woche überparteilich einem rekordverdächtigen 840-Milliarden-Dollar-Verteidigungsgenehmigungsgesetz zustimmen wird, das die Neuorientierung des US-Militärs innerhalb der NATO leiten würde und anderswo, aber zuerst muss sich der Gesetzgeber einigen, ob Dutzende von vorgeschlagenen Änderungen mit Auswirkungen auf mehrere innen- und außenpolitische Prioritäten aufgenommen werden sollen.

Die Gesetzgebung gilt jeweils als eine der wenigen „must-pass“-Maßnahmen Jahr, ist ein regelmäßiges Forum für politische Streitigkeiten, die in einigen Fällen für die nationale Sicherheit von untergeordneter Bedeutung sind. Der diesjährige Gesetzentwurf zog mehr als 1.200 vorgeschlagene Änderungsanträge von Mitgliedern des Repräsentantenhauses an, was das in früheren Zyklen beobachtete Interesse erschütterte und seltene Einnahmen erzielte öffentliche Zurechtweisungen durch den obersten Demokraten und Republikaner des House Armed Services Committee.

„Wenn es dem Kriegskämpfer nicht hilft“, ermahnte Rep. Mike D. Rogers (R-Ala.) diese Woche seine Kollegen, „muss es nicht in diesem Gesetzentwurf stehen.“

In den letzten Jahren hat der National Defense Authorization Act (NDAA) neben der Steuerung der jährlichen Finanzierung des Pentagons die Umbenennung ausgewählter Organisationen angeordnet Militärbasen, um diese Einrichtungen von ihren zu trennen Konföderiertes Erbe und eingeführter bezahlter Familienurlaub für alle Bundesangestellten.

Das Vorschläge in diesem Jahr in Betracht gezogen werden, konzentrieren sich auf so unterschiedliche Angelegenheiten wie die Beschleunigung militärischer Gesundheitsinitiativen bis hin zur Erhöhung der Kapazität zur Bearbeitung von Visa für Afghanen, die während der eiligen Evakuierung im letzten Jahr zurückgelassen wurden; so zeitgemäß wie die Verfolgung der Sicherheitshilfe für die Ukraine und das Durchgreifen gegen Russlands Fähigkeit zur Teilnahme an internationalen Foren; und so banal wie die Forderung, dass alle Flaggen und Blumen, die in Einrichtungen des Verteidigungsministeriums ausgestellt werden, in den USA hergestellt werden.

Die Liste ist auch bemerkenswert für die vielen Maßnahmen, die auf den Weg gebracht, aber letztendlich ausgeschlossen wurden, wie z regulieren, wie das Militär die Abtreibung navigiert, nachdem das Urteil des Obersten Gerichtshofs zunichte gemacht wurde Roe v. Wade.

Als die Frist für die Armee näher rückt, werden etwa 60.000 Teilzeitsoldaten nicht geimpft

In vielen Fällen entschied sich der Hausordnungsausschuss – der die Verfahren für Bodendebatten vorschreibt – für weniger kontroversen Ersatz. Anstelle von Änderungsanträgen zum Beispiel zur Abtreibung erlaubten ihre Mitglieder eine Debatte über den Start eines Pilotprogramms zur Bekämpfung ungewollter Schwangerschaften und anderer reproduktiver Gesundheitsmaßnahmen.

Es wird jedoch erwartet, dass die Bodendebatte, die am Mittwoch begann, einige Reibungen aufweisen wird. Die Änderungsliste umfasst beispielsweise Maßnahmen, um bis zu 100 Milliarden US-Dollar von den Gesamtkosten des Verteidigungsgesetzes abzuziehen.

Ein weiterer Vorschlag würde es Verteidigungsminister Lloyd Austin ermöglichen, die „Inflationsbonuszahlungen“ für die Verdienste von Militärangehörigen zu erhöhen 45.000 US-Dollar pro Jahr oder weniger zusätzlich zu einer Gehaltserhöhung von 2,4 Prozent, um die Härten zu berücksichtigen, mit denen Militärfamilien konfrontiert sind, da Ökonomen befürchten, dass die Vereinigten Staaten an der Schwelle einer Rezession stehen. Beide kommen würde zusätzlich zu einer bereits in Rechnung gestellten allgemeinen Gehaltserhöhung von 4,6 Prozent und solche konkurrierenden Unternehmungen könnten das Haus spalten – und nicht unbedingt entlang der Parteigrenzen.

Es besteht auch die Möglichkeit politischer Konsequenzen im Zusammenhang mit Vorschlägen, die darauf abzielen, die US-Sicherheitshilfe für bestimmte Länder von der Erfüllung von Benchmarks, einschließlich der Menschenrechte, abhängig zu machen. Das Haus ist bereit, aus diesem Grund eine Begrenzung der Hilfe für die Philippinen in Betracht zu ziehen, den Verkauf von F-16 an die Türkei wegen ihres Verhaltens gegenüber Griechenland auszuschließen und Waffenverkäufe an Saudi-Arabien wegen der Ermordung des Journalisten und Mitarbeiters der Washington Post, Jamal Khashoggi, auszusetzen.

Und leidenschaftliche Meinungsverschiedenheiten sind über eine Teilmenge von Änderungsanträgen im Zusammenhang mit Freizeitdrogen und anderen kontrollierten Substanzen möglich, da das Repräsentantenhaus bereit ist, im Rahmen der NDAA darüber abzustimmen, ob der Bankzugang für Cannabisunternehmen erweitert und die Verwendung von Ecstasy und bestimmten Psychedelika erlaubt werden soll als Alternative zu verschreibungspflichtigen Opioiden in der Militärmedizin.

Es ist jedoch wahrscheinlich, dass Maßnahmen im Zusammenhang mit Russlands Invasion in der Ukraine, einschließlich Änderungsanträgen, die Berichte und andere Maßnahmen zur Verbesserung fordern, eine robuste parteiübergreifende Unterstützung finden Konto für US-Waffen, die in das Land fließen. Andere Vorschläge fordern Grundsatzerklärungen oder Äußerungen des Kongresses, dass Russland niemals erlaubt werden sollte, Organisationen wie der G-7 wieder beizutreten, und gezwungen werden sollte, russische politische Gefangene wie Alexei Nawalny und Wladimir Kara-Murza freizulassen.

Zwei hochkarätige Amerikaner, die in Russland festgehalten werden, Brittney Griner und Paul Whelan, werden im Verteidigungsgesetz oder in den vorgeschlagenen Änderungen nicht namentlich erwähnt.

Es wird wahrscheinlich parteiübergreifende Unterstützung für Maßnahmen geben, die darauf abzielen, die Fähigkeit des Pentagons, sich gegen feindliche Drohnen zu verteidigen, dringend zu verbessern und die Cybersicherheit zu stärken und Satellitensysteme, neben Investitionen in andere technologische Fortschritte.

„Das Pentagon“, sagte Adam Smith (D-Wash.), Vorsitzender des House Armed Services Committee, „ist normalerweise nicht gut darin, sich schnell zu bewegen.“

Die Änderungsliste enthält einige bekannte Ideen die die Unterstützung des Hauses verdient haben in den Vorjahren, konnte jedoch die Zustimmung des Senats nicht erhalten. Dazu gehören Bemühungen zur Aufhebung langjähriger Genehmigungen für den Einsatz militärischer Gewalt aus den Jahren 2002 und 1991 zur Genehmigung von Feindseligkeiten gegen den Irak. Sie beinhalten auch eine Maßnahme, um dem Bürgermeister von Washington die Befugnis zu erteilen, in Notfällen Personal der Nationalgarde einzuberufen, eine Befugnis, die alle Gouverneure der Bundesstaaten besitzen.

Es enthält auch Maßnahmen, um auf den jüngsten Maßnahmen aufzubauen Änderungen. Einer Die Änderung würde einen Bericht darüber in Auftrag geben, wie das Verteidigungsministerium die Beiträge schwarzer Amerikaner in seinen Benennungspraktiken für militärische Einrichtungen widergespiegelt hat. Eine andere würde garantieren, dass Angehörige des Militärs, die sich über Belästigung oder Diskriminierung beschweren, innerhalb von 180 Tagen angehört werden oder ihre Ansprüche frei vor Zivilgerichten geltend machen können. Andere zielen auf posttraumatischen Stress und psychische Erkrankungen ab, die Militärangehörige und Veteranen betreffen.

Die erwartete Billigung des Verteidigungsgesetzes durch das Repräsentantenhaus wird ein bedeutender Schritt in diesem Prozess sein, aber nicht das letzte Wort darüber, wie die Mittel des Pentagons verwendet werden.

Der Senat muss noch eine Abstimmung über seine Version des Gesetzentwurfs ansetzen, die nach ihrer Verabschiedung mit der Version des Repräsentantenhauses abgeglichen und von beiden Kammern gebilligt werden muss.

Die endgültige Gesetzgebung könnte auch durch Aneigner des Kongresses eingeschränkt werden. Der vom Repräsentantenhaus vorgeschlagene Gesetzentwurf zur Bereitstellung von Verteidigungsmitteln für das Geschäftsjahr 2023, der am 1. Oktober beginnt und noch nicht abgestimmt werden muss, sieht ein Budget von 762 Milliarden US-Dollar für das Pentagon und das Militär vor – etwa 78 Milliarden US-Dollar weniger als das Verteidigungsgesetz, das derzeit geprüft wird autorisieren würde.

Das Haushaltsgesetz geht auch auf Angelegenheiten ein, die das Genehmigungsgesetz vermeidet, wie etwa Abtreibung. Das Verteidigungsausgabengesetz würde garantieren, dass Militärangehörigen nicht das Recht verweigert werden kann, Urlaub zu nehmen, um eine Abtreibung vorzunehmen oder die Bemühungen eines Partners um eine Abtreibung zu unterstützen. Das Genehmigungsgesetz schweigt zu diesem Thema.