Nicht nationale Sicherheit oder Politik, Amit Shah hat eine neue Besessenheit – das „Sahakari Kshetra“.

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MAmit Shahs Name fällt oft in Gesprächen über seinen Umgang mit dem Innenministerium oder seine politischen Strategien und deren Umsetzung. Aber seine Arbeit als Leiter des Ministeriums für Zusammenarbeit ist nicht weniger wichtig für die Staatskunst und ebenso wichtig für ihr politisches Potenzial. Jahrzehntelang haben indische Politiker den Genossenschaftssektor als eine wirkungsvolle Mischung aus Geld, Politik und Entwicklung behandelt, um die Massen zu erreichen und ihre Parteipolitik zu verbessern. Wenn man sich die Aktivitäten des neuen Ministeriums ansieht, wird klar, dass Shahs neueste Besessenheit die ist sahakari kshetra.

Seit der Unabhängigkeit ist Indiens Genossenschaftssektor ein Vehikel für seine sozialistischen und demokratischen Werte und hat ein integratives Entwicklungsmodell gefördert, das wie kein anderes ins Landesinnere eingedrungen ist. Trotz des Fehlens eines Besucherraums, einer Personalstärke von weniger als 500 und eines Budgets von rund Rs. 900 crore, das Ministerium für Zusammenarbeit, Indiens jüngstes zentrales Ministerium, ist eines der ehrgeizigsten und geschäftigsten. Schließlich hat seine Aufgabe die Macht, alle Ministerien der Regierung von Narendra Modi zu berühren – von der Verteidigung über die Finanzierung bis hin zu Textilien.

Das in Krishi Bhavan gelegene Ministerium ist ein Inkubator für die Idee einer Mammut-Indien-Governance durch acht Lakh Primary Agricultural Credit Societies (PACS), darunter Tausende von Distrikten und staatlichen Genossenschaften.


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Planen Sie für PACS

Shah hat kürzlich Gyanesh Kumar als Kooperationsministerium hinzugezogen Sekretär mit der Agenda, jedes Dorf, jede Stadt und jede Stadt zu berühren. Quellen in der Nähe des Ministeriums behaupteten, Shah wolle die Modernisierung von PACS beschleunigen und rechtliche Hürden beseitigen, denen etablierte Kooperativen wie IFFCO und Amul – das Rückgrat der ländlichen Wirtschaft Indiens – gegenüberstehen.

Quellen sagten, die Modi-Regierung wolle den Umfang des PACS-Geschäfts erweitern, seinen Umsatz vervielfachen und es zu einem Knotenpunkt für Dienstleistungen wie Direct Benefit Transfer (DBT), Interest Subvention Scheme (ISS), Crop Insurance Scheme (PMFBY) und Versorgungsleistungen machen wie Dünger und Saatgut. Das Zentrum möchte auch, dass PACS das Monopol der Banken des öffentlichen Sektors in diesem Sektor bricht.

Nach einer Reihe von Reformen will die Modi-Regierung PACS als parallele Struktur auf der letzten Meile nutzen, um mehr als 400 Programme, Projekte und Dienstleistungen der Zentral- und Landesregierung bereitzustellen. Interessanterweise will die Modi-Regierung, die beschuldigt wird, Kapitalisten zu helfen, den Genossenschaftssektor zum Rückgrat der Regierungsführung machen.

So wie die Dinge stehen, sind viele PACS, wenn nicht alle, ineffizient, begehen Fehlverhalten und stehen unter starkem politischem Einfluss. Der erste Schritt in die richtige Richtung wäre also, sie transparent zu machen. Investitionen in Volksbanken und Raiffeisenbanken sind nur dann wünschenswert, wenn sie bereits digitalisiert sind. Auf diese Weise können Knotenagenturen und Aufsichtsbehörden wie die Nationalbank für landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung (NABARD), die Reserve Bank of India (RBI) und sogar Sekretär Gynash Kumar den Status von Krediten und Einlagen der sahakari Mandalas sitzen in Neu-Delhi.

Letzte Woche, am 29. Juni, entschied das Modi-Kabinett, dass 63.000 PACS wird computerisiert zu einem Preis von Rs. 2.516 crore, was etwa 13 crore Klein- und Randbauern zugute kommt. Dilip Sanghani, der Präsident der National Cooperative Union of India, die 8,5 Lakh Mitglieder hat, sagte: „Wir werden modern. Wir werden primären Kreditgesellschaften Software in 17 lokalen Sprachen zur Verfügung stellen. Denken Sie daran, dass unser Gewinn niemals in private Hände gelangt.“


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Der neue Avatar des Genossenschaftssektors

Dies ist nicht Amit Shahs erster Versuch mit Genossenschaften. Bereits in den 90er Jahren war er im Genossenschaftssektor von Gujarat aktiv. Er wurde ins Rampenlicht gerückt, als er den Vorsitz der Ahmedabad District Cooperative Bank übernahm, die kurz vor dem Bankrott stand (aufgrund von Korruption und Misswirtschaft). Doch bald machte er daraus eine der profitabelsten Genossenschaftsbanken des Landes. Er kennt die Grundlagen erfolgreicher Genossenschaften, ihre Vorteile für die lokale Wirtschaft und die Vorteile, die sie der Politik bringen können. Die Kontrolle über Genossenschaften bedeutet Zugang zu der „Crowd“, die Politiker lieben.

Offensichtlich hat es Shah eilig, Indiens Genossenschaftssektor ein neues Gesicht zu geben. Das Ministerium hat gerade ein Webportal in den Landessprachen gestartet, um seine Modernisierungsbemühungen zu koordinieren. Es führte auch ein nationales Konklave mit mehr als einem Lakh Genossenschaftsmitgliedern durch, um eine einzigartige nationale Genossenschaftspolitik vorzubereiten. Auch die Nationale Hochschule für Genossenschaften ist im Entstehen. Ein umfangreiches Programm zur Ausbildung von Managern auf verschiedenen Ebenen in einer Genossenschaft ist im Gange. Viele Gesetzesänderungen in Gesetzen Die Verwaltung von Genossenschaften wird ebenfalls vorgenommen, damit die Regierung höhere Risiken eingehen kann, um ihnen Geschäfte zu machen.

In gewisser Weise ist der Genossenschaftssektor zu einem Lieblingskind der Regierung geworden. Drei lakh neue PACS werden gegeben höchste Priorität, was ein massiver Schritt zur Ankurbelung von Wirtschaft und Beschäftigung ist. Das Erreichen von nur der Hälfte dieser Ziele ist ein großer Gewinn für die Wirtschaft auf Distriktebene.

Das Zentrum hat bereits einige entfernt Steuern im Zuckersektor, die Mindestersatzsteuer gesenkt (MAT) von 18 auf 15 Prozent und Zuschlag von 12 auf 7 Prozent auf Genossenschaften.


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Ziele erreichen

Das Interesse von PM Modi und Amit Shah am Sahakari-Sektor ist aufgrund der Politik, die im Spiel ist, offensichtlich. Dreißig Millionen Inder sind es im Genossenschaftsbereich tätig. An der Spitze stehen Maharashtra, Gujarat und Karnataka. Viele andere Bundesstaaten, darunter Kerala und Uttar Pradesh, arbeiten fieberhaft am Ausbau ihres Genossenschaftssektors. Der Jahresumsatz von PACS beträgt rund Rs. 8 Lakhcrore. Das Geschäft der Genossenschaftsbanken der Städte und Kreise liegt bei etwa Rs. 5 Lakhcrore. Für die Modi-Regierung ist das Ziel für den Genossenschaftssektor – von der Dorf- bis zur Staatsebene – ein Gesamtumsatz von Rs. 30 Lakh crore nach Erweiterung und Digitalisierung. Sie möchte, dass der Genossenschaftssektor in Bezug auf Effizienz und Zuverlässigkeit mit dem Unternehmenssektor konkurriert.

Dolar Kotecha, Vorsitzender der Kheti Bank, einer der ältesten und größten Genossenschaftsbanken für Landwirtschaft und ländliche Landentwicklung in Gujarat mit einer Mitgliederzahl von 2,75 Lakh Bauern, sagte: „PACS sind die einzigen Einrichtungen, die parallel zu Regierungsstrukturen laufen. Kürzlich haben wir beschlossen, unseren Mitgliedern eine Summe von Rs. 50.000 als Versicherung gegen Unfälle. Wir werden es in nur 30 Tagen zuteilen. Jede Regierung kann PACS verwenden, um ihre Pläne über Genossenschaften umzusetzen.“

Neben Milch-, Erdnuss-, Zucker-, Obst-, Gemüse- und Düngemittelkooperativen entstehen auch neue Ideen unter dem Motto „Sahakar Se Samriddhi“. Genossenschaften für Start-ups, die Beschaffung von Schreibwaren für staatliche Zwecke, die Herstellung von Gesichtsmasken und Fischernetzen oder Mützen für Soldaten sind nur einige davon.

Am 29. Mai 2022, Amit Shah sagte bei der Panchamrut-Milchveranstaltung in Gujarat: „Ich würde Ihnen als Minister für Zusammenarbeit sagen, dass es durch das Genossenschaftsministerium in den nächsten fünf Jahren unter der Führung von Modiji eine große Revolution in der Region geben wird.“

Wenn Sie in Amit Shahs Aussage einen klaren politischen Vorteil gegenüber der Bharatiya Janata Party lesen, haben Sie absolut Recht.

Sheela Bhatt ist eine in Delhi ansässige Senior-Journalistin. Ansichten sind persönlich.

(Bearbeitet von Srinjoy Dey)